第一條 為加強(qiáng)公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測管理和誠信體系建設(shè)，增強(qiáng)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員誠信意識，促進(jìn)試驗(yàn)檢測市場健康有序發(fā)展，依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《公路建設(shè)市場管理辦法》（交通部2004年14號令）和《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測管理辦法》（交通部令2005年12號,以下簡稱12號令），制定本辦法。

第二條 本辦法所稱信用評價是指交通運(yùn)輸主管部門對持有公路水運(yùn)試驗(yàn)檢測工程師或試驗(yàn)檢測員證書的試驗(yàn)檢測從業(yè)人員和取得公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測等級證書并承擔(dān)公路水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定、驗(yàn)收、評定（檢驗(yàn)）、監(jiān)測及第三方試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的從業(yè)承諾履行狀況等誠信行為的綜合評價。

第三條 信用評價應(yīng)遵循公開、客觀、公正、科學(xué)的原則。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員信用評價工作的統(tǒng)一管理。負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測工程師和取得公路水運(yùn)甲級及專項(xiàng)等級證書并承擔(dān)高速公路、獨(dú)立特大橋、長大隧道及大型水運(yùn)工程質(zhì)量鑒定、驗(yàn)收、評定（檢驗(yàn)）、監(jiān)測及第三方試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的信用評價和信用評價結(jié)果的發(fā)布。交通運(yùn)輸部所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)信用評價的具體組織實(shí)施工作。

省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)從事公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測人員和相關(guān)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價工作的管理。省級交通運(yùn)輸主管部門所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡稱省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)信用評價的具體組織實(shí)施工作。

在本省注冊，屬交通運(yùn)輸部發(fā)布范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測工程師信用評價結(jié)果經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門審核后報部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

在本省注冊的試驗(yàn)檢測員和取得公路水運(yùn)乙級、丙級等級證書并承擔(dān)工程質(zhì)量鑒定、驗(yàn)收、評定（檢驗(yàn)）、監(jiān)測及第三方試驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，及根據(jù)本省實(shí)際確定的其它范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的信用評價結(jié)果，由省級交通運(yùn)輸主管部門審定后發(fā)布。

第五條 信用評價周期為1年，評價的時間段從1月1日至12月31日。評價結(jié)果定期公示、公布，對被直接評為信用很差的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)當(dāng)及時公布。

第二章 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價

第六條 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的信用評價實(shí)行綜合評分制。試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)設(shè)立的工地試驗(yàn)室及單獨(dú)簽訂合同承擔(dān)的工程質(zhì)量鑒定、驗(yàn)收、評定（檢驗(yàn)）及監(jiān)測等現(xiàn)場試驗(yàn)檢測項(xiàng)目（以下簡稱現(xiàn)場檢測項(xiàng)目）的信用評價，作為其信用評價的組成部分。

綜合評分的具體扣分標(biāo)準(zhǔn)見《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件1）和《公路水運(yùn)工程工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件2）。

第七條 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的信用評價基準(zhǔn)分為100分。按附件4的公式計算。

第八條 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級，評分對應(yīng)的信用等級分別為：

AA級：信用評分＞95 分，信用好；

A 級： 85 ＜信用評分≤95 分，信用較好；

B級： 70＜信用評分≤85 分，信用一般；

C級： 60 ＜信用評分≤70 分，信用較差；

D級：信用評分≤60 分，信用很差。

被評為D級的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)直接列入黑名單，并按12號令予以處罰。

第九條 試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價程序

（一）試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)于 次年1月20日前完成信用評價自評，并將自評表（附件5）報其注冊地的省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

（二）工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目應(yīng)于當(dāng)年12月31日前，或工程建設(shè)項(xiàng)目（含現(xiàn)場檢測項(xiàng)目）結(jié)束時完成信用評價自評，并將自評表（附件6）報項(xiàng)目業(yè)主；項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目管理過程中所掌握的情況提出評價意見，于次年1月15日前將工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的評價意見及扣分依據(jù)材料報負(fù)責(zé)該項(xiàng)目監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)對評價意見的客觀性負(fù)責(zé)；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)主評價意見結(jié)合日常監(jiān)督情況進(jìn)行評價，評價結(jié)果于1月30日前報省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

（三）省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目信用評價結(jié)果進(jìn)行復(fù)核評價。工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目的母體試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)為外省區(qū)注冊的，信用評價結(jié)果經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門審核后于2月10日前轉(zhuǎn)送其注冊地省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對在本省注冊的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用進(jìn)行綜合評分。屬交通運(yùn)輸部發(fā)布范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果及相關(guān)資料，經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門審核后于2月25日前報送部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。屬本省發(fā)布范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)的信用評價結(jié)果，由省級交通運(yùn)輸主管部門審定后于4月底前完成公示、公布。

（四）屬交通運(yùn)輸部發(fā)布范圍的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)信用評價結(jié)果，由部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)在匯總各省信用評價結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合掌握的相關(guān)信用信息進(jìn)行復(fù)核評價，于4月底前在交通運(yùn)輸部信用評價系統(tǒng)中統(tǒng)一公示、公布。

第十條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)用于復(fù)核評價的不良信用信息采集每年至少1次且要覆蓋到評價標(biāo)準(zhǔn)的所有項(xiàng)。

各級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)開展的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、投訴舉報查實(shí)的違規(guī)行為、交通運(yùn)輸主管部門通報批評中的違規(guī)行為均作為對試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目信用的評價依據(jù)。

信用檢查結(jié)果應(yīng)有檢查人員的簽字確認(rèn)，多次發(fā)現(xiàn)的問題可累計扣分。上一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對下一級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)評價的試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、

工地試驗(yàn)室及現(xiàn)場檢測項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)抽查復(fù)核。

第三章 試驗(yàn)檢測人員信用評價

第十一條 試驗(yàn)檢測人員信用評價實(shí)行隨機(jī)檢查累計扣分制，工地試驗(yàn)室授權(quán)負(fù)責(zé)人實(shí)行定期檢查累計扣分制，評價標(biāo)準(zhǔn)見《公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測人員信用評價標(biāo)準(zhǔn)》（附件3）。

信用評價扣分依據(jù)為項(xiàng)目業(yè)主掌握的不良信用信息，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、投訴舉報查實(shí)的違規(guī)行為、交通運(yùn)輸主管部門通報中的違規(guī)行為等。

第十二條 評價周期內(nèi)累計扣分分值大于等于20分，小于40分的試驗(yàn)檢測人員信用等級為信用較差；扣分分值大于等于40分的試驗(yàn)檢測人員信用等級為信用很差。

連續(xù)2年信用等級被評為信用較差的試驗(yàn)檢測人員，其信用等級直接降為信用很差。

被確定為信用很差或偽造證書上崗的試驗(yàn)檢測人員列入黑名單，并按12號令予以處罰。

第十三條 在評價周期內(nèi)，試驗(yàn)檢測人員在不同項(xiàng)目和不同工作階段發(fā)生的違規(guī)行為實(shí)行累計扣分。一個具體行為涉及兩項(xiàng)以上違規(guī)行為的，以扣分標(biāo)準(zhǔn)高者為準(zhǔn)。

第十四條 各省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對在本省從業(yè)的試驗(yàn)檢測人員進(jìn)行信用評價。

試驗(yàn)檢測工程師的信用評價結(jié)果及相關(guān)資料經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門審核后于次年2月25日前報送部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，

跨省從業(yè)的試驗(yàn)檢測員的信用評價結(jié)果及相關(guān)資料經(jīng)省級交通運(yùn)輸主管部門審核后于2月10日前轉(zhuǎn)送其注冊地省級質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。

在本省注冊的試驗(yàn)檢測員的信用評價結(jié)果，由省級交通運(yùn)輸主管部門審定后于4月底前完成公示、公布。

部質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對試驗(yàn)檢測工程師在全國范圍內(nèi)的扣分進(jìn)行累加。信用評價結(jié)果于4月底前完成公示、公布。

第四章 信用評價管理

第十五條 信用評價結(jié)果公布前應(yīng)予以公示，公示期為10個工作日，最終確定的信用評價結(jié)果自正式公布之日起5年內(nèi)，向社會提供公開查詢。

第十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)試驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)檢測人員信用評價工作，及時完成相關(guān)信用信息的整理、資料歸檔、數(shù)據(jù)錄入等工作。

第十七條 信用評價實(shí)行評價人員及評價機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)負(fù)責(zé)制，做出信用評價的機(jī)構(gòu)及人員對評價結(jié)果負(fù)責(zé)，并接受上級部門及社會各界的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)評價結(jié)果不符合實(shí)際情況的應(yīng)予以糾正；發(fā)現(xiàn)在評價工作中徇私舞弊、打擊報復(fù)、謀取私利的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第五章 附 則

第十八條 省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本省實(shí)際情況，參照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則報交通運(yùn)輸部備案。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第二十條 本辦法由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)解釋。